来源：@界面新闻微博

界面新闻记者 |黄景源

界面新闻编辑 |彭朋

截至2023年底，中国60岁以上老年人口达2.97亿，占总人口的21.1%，2050年预计将达到近5亿。全球范围内，60岁以上老年人口已增至11.5亿，2050年预计将达21亿。

“快速发展的人口老龄化给中国经济发展带来了一定的挑战，但银发经济有望成为未来30年中国经济领域确定性最强、极具发展潜力的新赛道。”中国老龄协会副会长吕晓莉表示。

11月6日，第七届虹桥国际经济论坛“共享银发经济：老龄化社会的新机遇”主题论坛举行，界面新闻从论坛上获悉，近年来，进博会持续促进健康养老产业供需对接，前六届进博会，养老康复及辅助产品预计成交额累计达3.48亿美元。

商务部党组成员、部长助理唐文弘在论坛现场透露，中国将推动更多养老、银发经济相关领域纳入《鼓励外商投资产业目录》；同时依托自由贸易试验区、服务业扩大开放综合试点等对外开放载体，加强银发经济跨区域国际性合作；推进与有关国家的自贸协定谈判，在养老服务领域实现更高水平双向开放。

中国65岁以上老年人口约2.2亿，占比达到15.4%，老龄化速度在全球处于较高水平。

中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉表示，在发展银发经济前，中国面临供需侧的三个机会窗口，一是按照当前的生产要素和供给，中国潜在经济增长率显著高于类似阶段的经济体；二是中国正处于养老保障、失业保险等公共品边界大幅拓展的时期；三是人口结构变化具有削峰填谷的效应，政府应主动运用和整合公共政策体系，统筹公共资金使用方向，把义务教育拓展到更早阶段，同时以更大力度支持老年产业发展。

事实上，就在今年年初，国务院印发了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出运用好市场机制应对老年人需求变化，在提高人民生活品质的同时，培育经济发展新动能。

国家发展改革委社会发展司司长刘明表示，当前，老年人与青年人的需求边界正在变得模糊。一方面，网络购物、直播带货、银发网红在老年人群体中的渗透率快速提升；另一方面，越来越多的年轻人也成为银发经济的体验者和消费者。

刘明分享了当前养老产品和服务的趋势，例如抗衰老产业在全球范围内迅速发展，养老金融吸引越来越多的耐心资本长远布局，服务机器人等前沿科技也迎来突破式发展等。

吕晓莉也指出，中国老年人消费结构日益从生活必需品向健康、智能产品升级，从生存型消费向发展型和享受型消费升级，品质养老消费的特征更加明显。第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据分析显示，中国老年人中会使用智能手机的占36.6%，有16.6％的老年人服用保健品。

随着新生代老年人的财富储备更多、消费观念变迁以及社会养老保障体系的不断健全，银发消费将加速增长。

统计显示，2023年中国银发消费规模约4.4万亿元，“十五五”期末老年人口消费潜力将达到8.6万亿元。根据复旦大学老龄研究院银发经济课题组预测，2035年中国银发经济规模将达到19.1万亿元，占总消费比重的27.8%，占GDP的9.6%；到2050年，这一数字将分别增加到49.9万亿元、35.1%和12.5%。

吕晓莉特别提醒，银发消费还存在预防性储蓄、供需错配、消费环境障碍等堵点问题。

例如，当前不少产品和服务适老性不足，虽然老年人有能力消费，但仍面临“给的不想要，要的没给好”问题。部分智慧养老产品设备操作复杂，价格昂贵；一些政府购买的养老服务大量指向一般性生活服务，失能老年人迫切需要的康复、护理、心理慰藉等专业化服务较少；老年消费领域“坑瞒骗”现象仍然存在，保健品领域的虚假宣传，金融领域的理财诈骗，以及网络消费陷阱等问题还一定程度存在。

为此，吕晓莉在论坛现场建议，政府要通过加快推进三支柱养老保险制度、建立覆盖城乡的长期护理保险制度等方式，提高老年群体的支付能力；同时推进养老金融产品创新，开发更有针对性的养老服务金融产品，提供从退休财富管理到遗嘱信托等全生命周期创新性服务。

面向银发经济关键细分领域，中央和地方政府要强化对关键领域经营主体的支持，加快培育一批银发产业综合体及龙头企业、链主企业，推动银发产业逐渐向多元业态与复合产业链条发展；引导中小微企业找准在产业链、价值链、供应链中的定位，走出一条专业化、精细化的发展道路。